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湖北出臺“20條意見”振興中醫藥:5年後產值有望破千億

2018/06/05

“湖北發佈”微信公眾號

2018-06-04 19:30

中醫藥學是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。今年時值醫藥雙聖李時珍誕辰500周年,湖北出臺《促進中醫藥發展振興的若干意見》,從準確把握中醫藥振興發展的總體要求、切實提高中醫醫療服務能力、全面提升中醫藥產業高品質發展水準、著力推進中醫藥科技創新、繁榮發展中醫藥文化、加強中醫藥人才隊伍建設、強化中醫藥發展保障等七個方面,提出20項任務措施。

《意見》的出臺對湖北中醫藥事業發展有何重要意義,其中有哪些內容和重要制度方面的創新?湖北省衛生計生委黨組成員、副主任姚雲就相關問題進行瞭解讀。

Q:目前,湖北省中醫藥事業發展現狀如何?

姚雲:湖北省委、省政府對中醫藥事業發展高度重視,相繼出臺了《加快中醫藥事業發展的決定》《全面推進中醫藥發展的實施意見》等政策,有力推動了我省中醫藥事業發展。湖北基本建立了“六位元一體”的中醫藥服務網路,建立了比較完善的中醫藥教育體系,建成了一大批國家中醫藥重點專科、重點學科和重點實驗室,取得包括體外人工培植牛黃等重大科技成果。中藥材種類居全國前5位、產量居全國第7位,中藥工業產值393.4億元,占全省醫藥工業的33%。中醫藥產業已經成為我省產業結構調整的重要力量和精准扶貧的重要手段。

Q:湖北為什麼要在這個時候出臺《意見》?

姚雲:湖北是神農故里,李時珍的家鄉,中醫藥資源豐富,發展潛力巨大。今年又是醫聖李時珍誕辰500周年,以省政府名義出臺《關於促進中醫藥振興發展的若干意見》,推進中醫藥強省建設,對於貫徹落實習近平總書記“要把老祖宗留給我們的中醫藥寶庫保護好、傳承好、發展好”的重要指示精神,發揮中醫藥在健康湖北建設中的重要作用,在推動湖北經濟高品質發展中的獨特作用,具有十分重要的意義。

Q:《意見》出臺,是要解決哪些問題?

姚雲:《意見》立足我省中醫藥發展實際,堅持問題導向,突出重點,實化措施,具有很強的可操作性。

一是堅持中西醫並重,促進中西醫協調發展,著力解決中醫藥服務能力不強的問題;二是堅持事業和產業發展並舉,大力推進中藥材產業以及中醫藥健康服務業融合發展,著力補齊產業發展短板;三是突出傳承和發揚李時珍文化,打造李時珍品牌,著力解決中醫藥文化繼承和弘揚不夠的問題;四是遵循中醫藥自身規律,建立符合中醫藥特點的管理體系和保障機制,著力破解中醫藥學術繼承不足、創新不夠、人才匱乏、治理能力不強等難題。

《意見》提出了七個方面20項任務措施。

Q:湖北作為傳統中醫藥大省,《意見》有哪些創新特色?

姚雲:一是突出中醫藥發展惠及民生。包括實施基層中醫藥服務能力提升工程,實現基層“國醫堂”全覆蓋,遴選優質醫院中藥製劑省內調劑使用,讓群眾就近享受中醫藥服務;實施中醫藥治未病健康工程,讓群眾身體更健康;將中醫藥服務醫保報銷比例提高5-10個百分點,降低個人自付費用;實施中藥材產業扶貧行動計畫,促進農民脫貧致富等。

二是著力推進中醫藥產業高品質發展。發揮企業的帶動作用,建設15個良種繁育和300萬畝以上中藥材種植基地,大力發展中藥材標準化、基地化、訂單化種養;加強品質管制,培育15個以上名優品牌,進一步提升我省中藥材附加值;支援企業進行中成藥和醫療機構製劑二次開發,重點培育一批中藥大品種;發展現代物流和藥旅、醫養融合等新業態,鼓勵中藥材精深加工,促進中藥材一二三產聯動發展。

三是努力打造中部中醫診療中心。實施中醫臨床優勢病種培育工程,建設一批名院名科,開展“國家重大疑難疾病中西醫臨床協作試點”,進一步提升我省在皮膚病、肝病、腦病、腎病、風濕病等專科中醫藥服務的優勢,努力把湖北打造成中部中醫診療中心。

四是加強中醫藥領軍人才培養。支持湖北中醫藥大學建成國內一流教學研究型大學,實施中醫藥傳承與創新人才工程(時珍工程),“西學中”行動計畫,開展中醫藥師承教育和湖北中醫大師名師評定,加快培養一批中醫藥領軍人才。

五是強調繁榮發展中醫藥文化。唱響李時珍品牌,加強李時珍以及本草綱目品牌註冊與保護,辦好“李時珍中醫藥大健康論壇”,開發“李時珍中醫藥研學旅行線路”,成立“湖北時珍中醫藥基金會”,支援在海外建設一批中醫藥醫療中心,擴大李時珍文化的國際影響力。最近,省旅遊委與省衛生計生委聯合評選了10個湖北省中醫藥健康旅遊區。

六是持續增強科技創新第一動力。加大中醫藥基礎理論、診療技術和標準體系等方面創新的資金支援力度;研製一批治療心腦血管、惡性腫瘤等重大疾病的創新中藥;依託武漢國家生物產業基地(光穀生物城)建立“湖北中醫藥科技產業園”等。

七是不斷激發中醫藥發展活力。鼓勵社會資本舉辦中醫醫療和中醫藥健康服務企業,擴大中醫藥服務供給;對只提供傳統中醫藥服務的中醫診所實施備案制管理;鼓勵“產、學、研、醫”開展研發合作,允許醫院、高校和科研院所中醫藥科技成果轉化收益歸屬研發團隊所得比例不低於70%;及時將中醫診療新技術、中藥新藥納入醫保支付範圍等,激發各主體的發展活力。

(原標題:關注丨湖北出臺“20條意見”振興中醫藥發展 5年後中醫藥工業產值有望突破千億)