大陸政策法規

時間:2015-12-28 來源:新華網 新華網北京12月28日電記者28日從教育部獲悉,經兩岸有關方面協商決定,自2016年起,將新增北京、上海、江蘇、浙江、遼寧和湖北等6省市為陸生赴台就讀“專升本”試點省份。 據介紹,廣東和福建兩省已於2013年成為試點省份,加上此次確定的6省市,該項試點省市將達到8個,專升本招生名額將由目前的1000名增加至1500名。 教育部表示,屆時,大陸67所高職院校的應屆畢業生均可以報考,具體報考流程將由兩岸對口單位協商後對考生公佈。
2015-12-29 02:14 經濟日報劉芳榮(富蘭德林證券股份有限公司董事長) 天津自貿區內銀行不限境外地點,可從境外「借入」人民幣及「拆出」人民幣資金到境外。 相較於廣東自貿區內銀行,限從港澳「借入」人民幣資金,不允許拆入、拆出和借出人民幣資金,及福建自貿區內銀行,限從台灣「拆入、拆出」人民幣資金,不允許借入、借出人民幣資金, 12月11日公布的《中國人民銀行關於金融支持中國(天津)自由貿易試驗區建設的指導意見》,天津自貿區內銀行的限制就相對寬鬆,除了不限境外人民幣資金來源地點外,還允許「借入」和「拆出」人民幣資金,這對台資銀行來說具有有極大意義,因為從境外借入人民幣資金,資金用途較不受限制,可直接用於放貸,加上又可拆出到境外,資金流通上遠較其他兩個自貿區靈活。 其次,對融資租賃公司的特殊扶持政策,也是天津自貿區金融新規的一大亮點,具體可分為八點分析: 1、允許融資租賃公司在境外發行人民幣債券,而且所募集資金可調回天津自貿區內使用,外資融資租賃公司的境外母公司,也可按規定在大陸境內發行人民幣債券。 2、允許融資租賃公司開展跨國公司的跨境人民幣雙向資金池業務,且不受全國政策中有關境內外企業設立年限、營業額和淨流入額上限的限制。 3、在天津自貿區內註冊的融資租賃公司,按照每個機構每年跨境收入和跨境支出均不超過規定限額(暫定等值1000萬美元,但可視宏觀經濟和國際收支狀況進行調整),允許自主開展跨境投融資活動,並在限額內實行自由結售匯。…
新華網北京12月27日電 日前,全國政協主席俞正聲主持召開了政協第十二屆全國委員會第三十八次主席會議。會議傳達學習了中央經濟工作會議和中央城市工作會議精神。俞正聲強調,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全國政協明年的工作重點要貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞中心,服務大局,按照中央的決策部署,履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,為國家經濟社會發展貢獻力量。 會議審議通過了《關于召開中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案),建議全國政協十二屆四次會議明年3月3日在北京召開,《決定》草案將提請政協第十二屆全國委員會常務委員會第十四次會議審議。 12月22日,全國政協主席俞正聲在北京主持召開政協第十二屆全國委員會第三十八次主席會議。 新華社記者 饒愛民 攝 [責任編輯: 黃銳 ]…
2015-12-27 22:09 中央社台北27日電 中國大陸第12屆全國人民代表大會第4次會議預定2016年3月5日在北京召開,會中將審議政府工作報告、審查和批准國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(十三五規劃)等。 新華社晚間報導,大陸第12屆全國人大常務委員會第18次會議今天表決通過關於召開第12屆全國人大第4次會議的上述決定。 大陸第12屆全國人大的會議議程還包括審查和批准計劃報告、預算報告,審議慈善法草案,審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告等。 此外,新華社也報導,中國人民政治協商會議(大陸全國政協)主席會議日前建議,明年3月3日召開全國政協第12屆第4次會議。
2015年12月27日16:18 來源:人民網手機看新聞 人民網北京12月27日電(記者王千原雪)全國人大常委會27日下午表決通過《關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用〈中華人民共和國證券法〉有關規定的決定》。根據決定,實行註冊制,具體實施方案由國務院作出規定,報全國人民代表大會常務委員會備案。決定自明年3月1日施行,期限為兩年。
中共中央 國務院印發 2015年12月28日03:04 來源:人民網-人民日報手機看新聞字號 新華社北京12月27日電近日,中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。 《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》主要內容如下。 黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一,意義重大、影響深遠、任務艱鉅。為深入推進依法行政,加快建設法治政府,如期實現法治政府基本建成的奮鬥目標,針對當前法治政府建設實際,制定本綱要。 一、總體要求 (一)指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,根據全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局,圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,深入推進依法行政,加快建設法治政府,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神,推進國家治理體系和治理能力現代化,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。…
新華網 2015-12-27 15:15 新華網北京12月27日消息,第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日以157票贊成2票棄權,表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。將於2016年1月1日起施行的修改決定明確:國家提倡一對夫妻生育兩個子女。 人民日報客戶端消息稱,這就意味著,明年元旦以後出生的二孩,都是合法的。 在明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女的同時,修改決定規定,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的,按照有利於當事人的原則適用。 國家衛生計生委法制司司長張春生介紹,再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭等,需要依據相關規定,經過批准之後才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中,將就再生育的情形作出明確規定。 決定還明確,符合法律、法規生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這意味著,無論是生育第一個孩子,還是第二個孩子,均可以獲得延長生育假。 此前,在提交審議的人口計生法修正案草案中規定“符合本法第十八條規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。”在審議過程中,有常委會委員提出,這一規定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個子女的才可以獲得延長生育假的獎勵。因此,修改決定作出了進一步的明確。 決定還提出,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自願終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關獎勵扶助。…
2015年12月25日 18:25:20 | 來源:新華網 這是亞洲基礎設施投資銀行的標識(12月21日攝)。歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。新華社記者李鑫攝 位于北京金融街的亞洲基礎設施投資銀行的辦公場所(12月21日攝)。歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。新華社記者李鑫攝 http://www.xinhuanet.com/xilan/img0618/picArrow.png 位于北京金融街的亞洲基礎設施投資銀行的辦公場所(12月21日攝)。歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。新華社記者李鑫攝 亞投行候任行長金立群在北京接受新華社記者專訪(12月10日攝)。歷經800余天籌備,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行于2015年12月25日正式成立,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。新華社記者李鑫攝
中國政府網 2015-12-21 14:41 每年的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和未來宏觀政策走向最權威的風向標。今年的中央經濟工作會議是“十二五”的收官會議,因此受到格外關注。那麼,在即將過去的2015年,中國經濟到底表現怎麼樣?有哪些潛力可以挖掘?有哪些亮點值得注意?看完這些圖就懂了。 (數據來源:國家統計局、財政部、商務部等部委網站及世界銀行數據庫轉載自:人民日報微信)
中國政府網 2015-12-22 09:56 平時出差,選哪家酒店,坐飛機還是高鐵,伙食費標準多少?很多公務員出差前都會犯嘀咕,擔心超標不能報銷。 據財政部網站消息,從明年1月1日開始,中央和國家機關差旅住宿費將執行新的標準。至此,公務員出差時的“吃住行”全都重新劃定了紅線,標準也越來越細。今後出差可得注意了,千萬別超標,否則後果很嚴重,違規資金不但會被追回,還可能被通報處分。 1、住宿費:部分城市提高標準,青島拉薩等分淡旺季 根據新調整的住宿標準,省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標準酒店,其他省份是800或900元,司局級和處級及以下乾部的住宿標準也有不同幅度的提升。財政部表示,調整的原因是近兩年全國各地區賓館住宿費價格變動,以及實際工作需要。 我們在某旅行網站查詢發現,按照新的標準,如果一名處級幹部到北京出差,可以入住市區的中檔酒店,而且交通便利,這對出差辦事的人來說挺重要。 本次調整中值得注意的是,在拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島這6座城市引入了淡旺季的概念,標準可上浮20%-50%。拿青島來說,夏天這裡游客眾多,酒店一房難求,適當提高標準,保證順利入住,可以避免耽誤事。這一調整,也是從實際出發的務實之舉。 2、交通費:省部級才能坐頭等艙,市內交通每天80元包乾…
中國政府網 2015-12-23 12:10 經李克強總理簽批,國務院日前印發《關於新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》。意見明確,深入實施國家知識產權戰略,深化知識產權重點領域改革,實行更加嚴格的知識產權保護,促進新技術、新產業、新業態蓬勃發展,提升產業國際化發展水平,保障和激勵大眾創業、萬眾創新。到2020年,知識產權重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,創新創業環境進一步優化,形成國際競爭的知識產權新優勢,為建成中國特色、世界水平的知識產權強國奠定堅實基礎。 2008年國家知識產權戰略實施以來,我國發明專利申請量連續四年穩居世界首位,商標註冊量保持世界第一,已成為知識產權大國。但大而不強、多而不優特徵明顯,保護不夠嚴格、侵權易發多發等問題仍然突出,企業海外知識產權風險越來越高。意見指出,實施創新驅動發展戰略,保障和激勵大眾創業、萬眾創新,迫切需要加快知識產權強國建設。 意見確定了四條基本原則,即堅持戰略引領、堅持改革創新、堅持市場主導、堅持統籌兼顧。意見明確了五條重要舉措,包括推進知識產權管理體制機制改革,實行嚴格的知識產權保護,促進知識產權創造運用,加強重點產業知識產權海外佈局和風險防控,提升知識產權對外合作水平等。 意見要求,完善知識產權管理體制,授權地方開展知識產權改革試驗,鼓勵有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點,建立重大經濟活動知識產權評議制度,推動專利許可製度改革,實現知識產權在線登記、電子申請和無紙化審批,加快建設世界一流的專利審查機構。 意見提出,加大知識產權侵權行為懲治力度,完善行政執法和司法保護兩條途徑優勢互補、有機銜接的知識產權保護模式,將故意侵犯知識產權納入企業和個人信用記錄,構建公平競爭、公平監管的創新創業和營商環境。意見明確,加強新業態新領域創新成果的知識產權保護,加強互聯網、電子商務、大數據等領域知識產權保護規則研究,推動完善相關法律法規,制定完善眾創、眾包、眾扶、眾籌知識產權保護政策。 意見提出,推動構建更加公平合理的國際知識產權規則,加強對外合作機制建設,拓展知識產權公共外交渠道,加強重點產業知識產權海外佈局規劃,完善海外知識產權風險預警體系,推動我國產業深度融入全球產業鏈、價值鍊和創新鏈。 意見還提出,要建立以知識產權為重要內容的創新驅動發展評價​​制度。將知識產權產品逐步納入國民經濟核算體系,將知識產權指標納入國民經濟和社會發展規劃,對黨政領導班子和領導幹部進行綜合考核評價時,注重鼓勵發明創造、保護知識產權等方面的情況和成效,探索建立經營業績、知識產權和創新並重的國有企業考評模式。…
新華網、人民日報客戶端 2015-12-22 15:13 據新華網北京12月22日消息,中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。 習近平在會上發表重要講話,分析城市發展面臨的形勢,明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強在講話中論述了當前城市工作的重點,提出了做好城市工作的具體部署,並作總結講話。 會議指出,我國城市發展已經進入新的發展時期。改革開放以來,我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程,城市發展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發展帶動了整個經濟社會發展,城市建設成為現代化建設的重要引擎。城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。我們要深刻認識城市在我國經濟社會發展、民生改善中的重要作用。 會議強調,當前和今後一個時期,我國城市工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法治市,轉變城市發展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問題,不斷提升城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,提高新型城鎮化水平,走出一條中國特色城市發展道路。 會議指出,城市工作是一個系統工程。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發展思想,堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發點和落腳點。同時,要堅持集約發展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量,立足國情,尊重自然、順應自然、保護自然,改善城市生態環境,在統籌上下功夫,在重點上求突破,著力提高城市發展持續性、宜居性。 第一,尊重城市發展規律​​。城市發展是一個自然歷史過程,有其自身規律。城市和經濟發展兩者相輔相成、相互促進。城市發展是農村人口向城市集聚、農業用地按相應規模轉化為城市建設用地的過程,人口和用地要匹配,城市規模要同資源環境承載能力相適應。必須認識、尊重、順應城市發展規律​​,端正城市發展指導思想,切實做好城市工作。 第二,統籌空間、規模、產業三大結構,提高城市工作全局性。要在《全國主體功能區規劃》、《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》的基礎上,結合實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等戰略,明確我國城市發展空間佈局、功能定位。要以城市群為主體形態,科學規劃城市空間佈局,實現緊湊集約、高效綠色發展。要優化提升東部城市群,在中西部地區培育發展一批城市群、區域性中心城市,促進邊疆中心城市、口岸城市聯動發展,讓中西部地區廣大群眾在家門口也能分享城鎮化成果。各城市要結合資源禀賦和區位優勢,明確主導產業和特色產業,強化大中小城市和小城鎮產業協作協同,逐步形成橫向錯位發展、縱向分工協作的發展格局。要加強創新合作機制建設,構建開放高效的創新資源共享網絡,以協同創新牽引城市協同發展。我國城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同“三農”工作一起推動,形成城鄉發展一體化的新格局。…
2015-12-21 學習小組 [學習小組按] 一年一度。 12月18日至21日,中央經濟工作會議在京召開。 其中,19日和20日是周末。領導人日程的緊張,可見一斑。 出席者堪稱“頂配”: 1. 七常委出席。 2.…
2015年年12月18日04:03來源:人民網 - 人民日報手機看新聞字號 據新華社北京12月17日電國務院日前印發《關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出了我國加快實施自由貿易區戰略的總體要求,提出要進一步優化自由貿易區建設布局和加快建設高水平自由貿易區,並就健全保障體系、完善支持機制以及加强組織實施作出具體部署。 《意見》指出,加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內容,要堅持使市場在資源配置中起决定性作用和更好來揮政府作用,堅持統籌考慮和綜合運用國际國內兩個市場、兩種資源,堅持與推進共建“一帶一路”和國家統籌外戰略緊密銜接,堅持把握開放主動和維護國家安全,逐步構築起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網絡。 《意見》強調,加快實施自由貿易區戰略,要堅持擴大開放、深化改革,全面參與、重點突破,互利共贏、共同來展,科學評估、防控風險的基本原則。 《意見》提出,加快建設高水平自貿區,要提高貨物貿易開放水平,擴大服務業統籌外開放,放寬投資准入,推進規則談判,提升貿易便利化水平,推進規制合作,推動自然人移動便利化,加強經濟技術合作。 《意見》要求,通過深化自由貿易試驗區試點,完善外商投資法律法規,完善事中事後監管的基礎性制度,做好貿易救濟工作,研究建立貿易調整援助機制等措施,健全加快實施自由貿易區戰略的保障體系。
2015年12月14號學習小組 [學習小組按] 今天,政治局開會,習總主持。 簡單說,談的是兩個工作、三個文件。兩個工作,即經濟工作(2016),城市工作。三個文件,即審議通過的意見條例和决定。 今個,我們尤其要重點關注的,關然是明年的經濟工作。對2016年,政治局的定位是“開局之年”——全面建成小康社會决勝階段的開局之年。 2016年年經濟工作,總基調仍然是穩中求進。 總體思路則是 - 宏觀政策要穩, 產業政策要準,…
2015-12-16 來源: 新華台灣 北京台協國務院台辦於16日上午舉行例行新聞發布會,發言人馬曉光錶示,自2016年1月1日起,大陸有關部門將進一步擴大和放寬台灣居民在大陸申請設立個體工商戶的行業領域、地域範圍及經營條件。馬曉光指出,2011年底,我們本著首先讓台灣同胞分享大陸發展機遇的真誠願望,首批開放台灣居民在北京、上海等9個省市,以及在大陸設立的海峽兩岸農業合作實驗區和台灣農民創業園,申請設立個體工商戶。截至2015年11月底,台灣居民在大陸已設立3500多個個體工商戶。目前,這些個體工商戶總體經營狀況良好,其中有許多已發展壯大。四年來,隨著大陸經濟社會不斷發展,兩岸經濟等各領域交流合作持續擴大和深化,廣大台灣同胞特別是台灣青年朋友來大陸尋求發展機遇的願望不斷增強。國務院台辦、國家工商總局會同有關部門,經過認真調研,決定進一步擴大開放台灣居民在大陸申請設立個體工商戶,相關政策文件於昨日(12月15日)正式印發。馬曉光說,此次新出台的政策與過去​​相比,主要有三個特點:一是開放領域,從零售業和餐飲業2項,擴大至廣告、包裝服務、服裝及家庭用品批發、文具用品批發等24項;二是開放地域,在原有9省市基礎上新增加17個省、自治區、直轄市,達到26個;三是經營條件,取消對從業人員不超過10人和營業面積不超過500平方米的限制。相信這一新出台的政策措施,將為台灣基層民眾,特別是台灣青年朋友們提供更多創業機遇和發展空間。