大陸政策法規

2019-05-06 18:45:10 煙台北航科技園
2019-05-01 09:51 李延霞/新華社 中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清日前接受記者採訪時表示,在深入研究評估的基礎上,近期擬推出12條銀行業保險業對外開放新措施。 郭樹清表示,習近平總書記在党的十九大上明確提出要推動形成全面開放新格局,去年以來,多次強調包括金融業在內的對外開放重大舉措落地“宜早不宜遲、宜快不宜慢”。金融管理部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,持續推動銀行業保險業對外開放。去年4月,我們發佈實施15條對外開放措施,市場反應積極,目前正在有序推進實施。德國安聯籌建安聯(中國)保險控股有限公司、美國安達增持華泰保險集團股份、約旦阿拉伯銀行和摩洛哥外貿銀行設立上海分行等多項市場准入申請均已正式獲批。在深入研究評估的基礎上,近期擬推出12條對外開放新措施,具體是: (1)按照內外資一致原則,同時取消單家中資銀行和單家外資銀行對中資商業銀行的持股比例上限; (2)取消外國銀行來華設立外資法人銀行的100億美元總資產要求和外國銀行來華設立分行的200億美元總資產要求; (3)取消境外金融機構投資入股信託公司的10億美元總資產要求; (4)允許境外金融機構入股在華外資保險公司; (5)取消外國保險經紀公司在華經營保險經紀業務需滿足30年經營年限、總資產不少於2億美元的要求;…
陳煒偉、姜琳、高敬、申鋮/新華社 2019-04-22 21:46 新華社北京4月22日消息,22日召開的中央財經委員會第四次會議強調,聚焦全面建成小康社會的短板弱項,實施精准攻堅;勇於破題、善於解題,落實好中央經濟工作會議精神。在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,此次會議為推動經濟社會發展明確方向和重點。 補短板:集中優勢兵力打殲滅戰 現在距離全面建成小康社會收官還有不到兩年時間。會議強調,要集中優勢兵力打殲滅戰。要全面完成脫貧攻堅任務,把扶貧工作重心向深度貧困地區聚焦,在普遍實現“兩不愁”的基礎上,重點攻克“三保障”面臨的最後堡壘。會議還提出要解決好重點地區環境污染突出問題、加快民生領域工作推進、健全社保兜底機制等。 中央黨校(國家行政學院)教授徐祥臨說,這充分體現黨中央統籌協調、精准施策,把准了全面建成小康社會的重點、難點和工作著力點。 會議強調,要在科學評估進展狀況的基礎上,對全面建成小康社會存在的突出短板和必須完成的硬任務進行認真梳理,主要是老弱病殘貧困人口、深度貧困地區等方面短板明顯,要切實加大工作力度。 國務院扶貧辦主任劉永富說,今年扶貧工作重點關注兩個方面:一是攻堅克難,聚焦深度貧困地區、特困人口和影響“兩不愁三保障”的突出問題;二是鞏固成果,穩定脫貧,持續發展,堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,督促已退出的縣持續用力。 “只有真正瞄準短板弱項,集中優勢兵力解決重點問題,才能有力推動各項任務落實,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”徐祥臨說。…
中國政府網 2019-04-09 15:45 國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見 國發〔2019〕8號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府各項工作,實現經濟社會發展目標任務,現就《政府工作報告》確定的重點工作,提出部門分工意見如下: 一、落實2019年經濟社會發展總體要求和政策取向 (一)總體要求和主要預期目標。 1.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高品質發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水準開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。(國務院各部門分別負責)…
2019-04-08 19:45 來源:澎湃新聞 記者韓聲江 國家發改委:常住人口300萬至500萬大城市全面放開落戶 4月8日,國家發改委公佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》,提出要積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶,城區常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。 澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者查閱住建部最新公佈的統計資料,2017年中國城市符合城區人口300萬至500萬條件的共有瀋陽、大連、長春、哈爾濱、杭州、濟南、青島、鄭州、昆明、西安等10座城市。 資料來源:2017年城市建設統計年鑒,住建部 為推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶,《2019年新型城鎮化建設重點任務》提出要繼續加大戶籍制度改革力度,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點群體落戶限制。 所謂“Ⅱ型大城市”和“Ⅰ型大城市”的概念,來自2014年國務院印發的《關於調整城市規模劃分標準的通知》。該通知按“五類七檔”提出了新的城市規模劃分標準。以城區常住人口為統計口徑,城區常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。 關於中國城市城區人口的官方統計資料來自於住建部年度公佈的城市建設統計年鑒。澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者查詢住建部於2019年1月24日最新公佈的《2017年城市建設統計年鑒》,該年鑒“2017年全國城市人口和建設用地”統計表中包含了城市“城區人口”和“城區暫住人口”兩項。…
2019年04月04日 16:42:00 來源:中國臺灣網 為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想,提供臺灣同胞在溫州投資、學習、創業、就業、生活與大陸居民同等待遇,深化溫州與臺灣經濟文化交流合作,經商有關部門同意,市台辦與市發改委牽頭制定出臺《溫州市貫徹<關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施>的實施細則》(以下簡稱《實施細則》),為臺胞在溫投資、學習、創業、就業、生活與本地居民同等待遇,深化溫台兩地經濟文化交流合作。 該《實施細則》共90條,分為支持台資企業和臺胞來溫投資合作、支持臺胞來溫創業就業和保障臺胞在溫生活待遇三方面,涵蓋了臺胞台企在工作學習生活各方面政策措施,與溫州企業、市民享受同等待遇。 在支持台資企業和臺胞來溫投資合作方面,溫州市對台資企業將一視同仁——台資企業參與“中國製造2025”行動計畫適用與溫州企業同等政策;在拓展內需市場和國際市場、參與“一帶一路”建設方面,同等享受溫州在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關扶持政策;支援台資企業以特許經營方式參與溫州市能源、交通、教育、醫療等基礎設施建設;台資企業可通過合資合作、並購重組等方式參與溫州市國有企業混合所有制改革;在稅收、土地、科技創新等方面將給予台資企業或臺胞一定的傾斜、扶持。 《細則》裡明確,溫州將加強對台資企業的智慧財產權保護,依法處理侵犯智慧財產權的行為。同時,臺胞來溫州創業,以其擁有的專利、專有技術等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額占註冊資本的比例不受限制。 在支援臺胞來溫創業就業方面,溫州市小微企業信用保證基金為臺胞創業提供5億元專項融資擔保授信額度,單個創業專案貸款擔保上限可達500萬額度;臺灣青年來溫,可享受免費創業輔導、技能培訓、就業實習,還能享受在溫免費註冊公司,提供快速代辦註冊流程;鼓勵已獲教師資格證的臺灣教師在溫州的大學、高中和幼稚園從事音樂等教學工作;優秀臺灣人才視具體情況申請各類人才獎勵或補助。 在保障臺灣同胞在溫生活待遇方面,溫州為臺胞提供系列便利服務,辦理臺灣居民居住證和市民卡服務,與當地居民同等享受公共交通、金融支付等待遇;在溫臺胞及其家屬享有與本市居民同等的醫療衛生服務待遇;臺胞的子女在溫就讀中小學和幼稚園,實行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學、適當照顧”政策。
2019-03-26 17:03:09 來源: 新華網 新華社北京3月26日電 日前,國務院辦公廳印發《關於全面開展工程建設專案審批制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,以推進政府治理體系和治理能力現代化為目標,以更好更快方便企業和群眾辦事為導向,加大轉變政府職能和簡政放權力度,全面開展工程建設專案審批制度改革。 《意見》提出,對工程建設專案審批制度實施全流程、全覆蓋改革。2019年上半年,全國工程建設專案審批時間壓縮至120個工作日以內,省(自治區)和地級及以上城市初步建成工程建設專案審批制度框架和資訊資料平臺;到2019年底,工程建設專案審批管理系統與相關系統平臺互聯互通;試點地區繼續深化改革,加大改革創新力度,提高審批效能。到2020年底,基本建成全國統一的工程建設專案審批和管理體系。 《意見》提出,要實現工程建設專案審批“四統一”。一是統一審批流程。精簡審批環節,逐步形成全國統一的審批事項清單。合理劃分審批階段,每個審批階段實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”。制定全國統一的工程建設專案審批流程圖示範文本,地方進一步細化審批流程。實行聯合審圖和聯合驗收,推行區域評估和告知承諾制。二是統一資訊資料平臺。地級及以上地方人民政府要按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,整合建設覆蓋地方各有關部門和區、縣的工程建設專案審批管理系統,與國家相關系統對接。省級工程建設專案審批管理系統要與國家和本地區各城市相關系統實現審批資料即時共用。三是統一審批管理體系。整合各類規劃,構建“多規合一”的“一張藍圖”,統籌專案實施。設立工程建設專案審批綜合服務視窗,實現“一個視窗”提供綜合服務。各審批階段實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式,整合申報材料。建立健全審批配套制度,“一套機制”規範審批運行。四是統一監管方式。建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管機制。加強信用體系建設,構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。建立健全仲介服務和市政公用服務管理制度,規範仲介和市政公用服務。 《意見》要求,各有關部門要加強協作、密切配合。各地方人民政府要承擔改革主體責任,制定改革時間表、路線圖,確保按時保質完成改革任務。對於工作推進不力、影響工程建設專案審批制度改革進程,特別是未按時完成階段性工作目標的,要依法依規嚴肅問責。
時間:2019-03-27 16:37 來源:中共中央台辦、國務院台辦 在3月27日國台辦例行新聞發佈會上,有記者提問,最高人民法院發佈《關於為深化兩岸融合發展提供司法服務的若干措施》,請介紹有關情況。 國台辦發言人安峰山應詢表示, 3月26日最高人民法院發佈了《關於為深化兩岸融合發展提供司法服務的若干措施》。這是貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上重要講話精神的重大舉措,是在司法領域推出的專業性、綜合性、普惠性涉台政策措施,也是最高人民法院首次發佈依法全面平等保護臺灣同胞、臺灣企業合法權益的系統性、規範性措施。 安峰山指出,《若干措施》立足深化兩岸融合發展,為臺胞台企提供同等待遇,提出四大方面36條措施。一是堅持公正高效司法,依法保障臺胞台企各項實體權利和訴訟權利。二是完善涉台案件全流程便民利民措施,為臺胞台企提供優質便捷的司法服務。三是逐步擴大臺胞參與司法,為廣大臺胞投入國家法治建設創造更好條件。四是加強涉台審判執行組織機構建設,不斷提高管理保障水準。有關具體情況,昨天最高人民法院已召開專題新聞發佈會作了詳細介紹,大家也可登錄最高人民法院網站查詢。 安峰山表示,《若干措施》積極回應了臺灣同胞的需求和關切,展現了司法機關為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事的決心和誠意。在新時代全面依法治國深入推進的進程中,在各地各部門的共同努力下,廣大臺胞台企的合法權益將得到更有力的保護,司法獲得感也會不斷增強。
03-19 16:55 央視財經 國家統計局3月1日公佈了31省份2018年GDP資料。 從GDP總量來看,多地GDP邁上新臺階,位居榜首的廣東GDP逼近10萬億元; 從GDP增速來看,18個省份GDP增速超過全國水準,西部地區依然搶眼; 從預期目標來看,多數省份今年GDP目標有所下調,14省份將今年GDP增速目標定為有上下限的區間值。 經濟總量——多地GDP邁上新臺階 從經濟總量來看,廣東、江蘇、山東的前三名格局未變。廣東依然以絕對的優勢位居榜首,其2018年GDP總量達到97277.77億元,逼近10萬億大關。 其中,榜首廣東和榜眼江蘇2018年GDP首次邁入“9萬億俱樂部”,遠遠超出第三名的山東,目前山東GDP總量還屬於“7萬億俱樂部”。…
台商總匯 財政部、國家稅務總局16日對外發佈公告:進一步放寬對境外支付的境外所得免繳個稅的優惠條件,釋放出更大力度吸引境外(含港澳臺)人才的積極信號。公告自2019年1月1日起實施。 今年1月1日起實施的新個人所得稅法將居民個人的時間判定標準由境內居住滿一年調整為滿183天。 此次財政部、稅務總局聯合印發的《財政部 稅務總局關於在中國境內無住所的個人居住時間判定標準的公告》進一步明確,新的個人所得稅法實施條例繼續保留了原條例對境外支付的境外所得免予徵稅優惠制度安排,並進一步放寬了免稅條件: 一是將免稅條件由構成居民納稅人不滿五年,放寬到連續不滿六年; 二是在任一年度中,只要有一次離境超過30天的,就重新計算連續居住年限; 三是將管理方式由主管稅務機關批准改為備案,簡化了流程,方便了納稅人。 財政部稅政司、稅務總局所得稅司、稅務總局國際稅務司負責人表示,這樣調整後,在境內工作的境外人士(包括港澳臺居民)的境外所得免稅條件比原來就更為寬鬆了,從而吸引更多外資和鼓勵外籍人員來華工作。 此外,根據公告,在境內停留的當天不足24小時的,不計入境內居住天數。這釋放什麼信號?…
新華社 2019-03-17 14:08 新華社北京3月17日消息,關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告 ——2019年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上 財政部 各位代表: 受國務院委託,現將2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案提請十三屆全國人大二次會議審議,並請全國政協各位委員提出意見。 一、2018年中央和地方預算執行情況 2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,按照高品質發展要求,落實黨中央、國務院決策部署,嚴格執行十三屆全國人大一次會議審查批准的預算,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定,朝著實現全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。中央和地方預算執行情況較好。…
02-18 18:31 來源:新華社 摘要:【中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》】中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文如下。(新華社) 新華社北京2月18日電 中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文如下。 目錄 前言 第一章…
黃鵬飛/新華社 2018-12-05 21:55 在12月5日舉行的2018兩岸企業家峰會金融產業合作推動小組專題論壇上,海峽股權交易中心迎來“台資板”首批台資企業掛牌。 海峽股權交易中心是經中國證監會、福建省政府批准設立的區域性股權交易市場。今年5月,國務院印發的關於《進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案》指出,支援將海峽股權交易中心建成服務台資企業的專業化區域性股權市場。 海峽股權交易中心總經理汪軍介紹,為增進兩岸經濟融合發展,海峽股權交易中心專門為在陸台資企業設立了“台資板”,下設展示、改制、交易三個子板塊,目前首批掛牌台資企業已經達到138家。 “目前,在閩台資企業已經超過了6000家,怎麼樣讓他們瞭解大陸的資本市場,在大陸資本市場獲得融資?就是我們一直在嘗試解決的一個問題。”汪軍表示,在“台資板”中,台資企業將先通過展示瞭解大陸資本市場,然後進行股權改制,最後實現交易並獲得融資。 “我在大陸投資辦企業已經有二十幾年了。想要讓企業快速地成長,適應新的發展節奏,我們需要一個良好的資本市場平臺。”來自福建漳州的政融食品開發有限公司是此次掛牌的台資企業之一,公司總裁吳正雄說,“今天我們邁上了大陸資本市場,希望在‘台資板’掛牌能為企業發展提供融資支援,進一步促進企業茁壯成長,也期待更多的台資企業加入我們的行列。” 活動現場,海峽股權交易中心同時與臺灣銀行、合作金庫銀行、華南銀行、彰化銀行、第一商業銀行、中國信託商業銀行等6家在閩台資銀行正式啟動合作,將共同為“台資板”掛牌企業提供各類金融服務。 興業證券股份有限公司董事長楊華輝表示,海峽股權交易中心將進一步提升“台資板”的服務功能,重點推動股份制改造和股權登記託管,與各家銀行尤其是在閩台資銀行開展融資對接、基金投資、可轉債融資等業務合作。…
宜昌發佈 2018-12-05 19:59 12月4日,中國社會科學院財經戰略研究院發佈了2017年GDP百強縣(市)名單,宜都榜上有名。 宜都市位於湖北西南部,素有楚蜀咽喉、三峽門城、鄂西門戶美譽。這裡隸屬於三峽宜昌半小時經濟圈,基本形成了水路空立體交通格局。主要經濟指標總量保持宜昌前列。 改革開放40年間的宜都 12月4日,中國社會科學院財經戰略研究院發佈《中國縣域經濟發展報告(2018)》,同時發佈了2017年GDP規模最大的100個縣(市)名單。湖北5地榜上有名,分別是: 仙桃市(59位)、潛江市(65位)、棗陽市(77位)、大冶市(86位)、宜都市(89位) 2017年GDP規模最大的100個縣(市)及排名如下: 社科院報告指出,研究發現,縣域經濟增速總體呈現回升態勢,但是分化更加明顯,部分縣域經濟表現令人堪憂,成為影響區域振興的不穩定因素。2017年縣域經濟平均增速較之全國更大幅度回升,400個樣本縣(市)地區生產總值同比實際增速較上年回升0.86個百分點,超過全國0.2個百分點的回升幅度。…
曾帆/人民網 2018-12-03 15:51 近日,23省區市對外公佈了2019年省級人代會召開時間。 截至目前,除新疆公佈的人代會開幕時間為“擬於1月”外,其餘22省份召開時間均確定為2019年1月。 據記者梳理,目前公佈的省級人代會召開時間較為密集,全部集中在1月中下旬。其中,河北省人代會定於1月15日,在目前已公佈的省份中系最早。此外, 1月21日、22日開會的省份最為集中,河南、青海、湖北等3個省份均於1月21日開會;遼寧、江西、湖南、海南、雲南、陝西、寧夏等7個省份均於1月22日開會。吉林、山東、貴州、甘肅、西藏等省份開會時間定在1月中下旬,具體時間將於近期開會決定。 (原題為《23省區市公佈2019年省級人代會時間》)
新華社 2018-12-04 17:59 新華社廈門12月4日消息,2018兩岸企業家峰會年會4日在福建廈門舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席並發表演講。 汪洋指出,兩岸企業家峰會是兩岸重要的民間交流合作平臺。今年恰逢大陸改革開放40周年,年會以“融合新舉措 共用新商機”為主題,對於深化兩岸經濟交流融合、共用兩岸和平發展商機具有特殊的意義。 汪洋指出,今年以來,世界局勢複雜多變,保護主義、單邊主義抬頭,世界經濟發展不確定不穩定因素增多,但兩岸貿易額逆勢大幅增長,充分說明兩岸經濟合作具有堅實基礎和強大動力,能夠經受住國際風雲變幻的考驗。大陸和臺灣在資金、市場、技術、人才等方面各有所長,優勢互補的大格局沒有改變。大陸經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,產業結構和消費結構加快升級,對臺灣優質產品和優質服務的需求與日俱增。只要秉持“兩岸一家親”理念,充分發揮企業界的作用,加強開放合作,不用捨近求遠,就能夠實現共同發展。兩岸同胞是血濃於水的手足兄弟,大陸致力於為台商提供良好服務的政策取向一以貫之,對臺灣開放的大門只會越開越大,各項政策和服務只會越來越好。大陸正在認真落實促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”,願為臺灣商品出口大陸提供更多便利,歡迎更多臺灣企業來大陸投資,支援臺灣企業分享“一帶一路”建設的商機。 汪洋強調,和平穩定的環境,是發展與合作的前提。兩岸同胞要攜起手來,順應歷史大勢,共擔民族大義,堅持體現一個中國原則的“九二共識”,堅決反對和遏制“台獨”,把民族命運、同胞福祉牢牢掌握在自己手中,為兩岸關係和平發展加油助力,為民族復興貢獻力量。 兩岸企業家峰會大陸方面理事長郭金龍、副理事長張平等出席年會。1000多位兩岸企業界人士參會。 會前,汪洋會見了峰會臺灣方面理事長蕭萬長、副理事長江丙坤等臺灣主要參會代表。…
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