大陸重要人事異動

52歲上海保監局局長裴光將調任籌備廣東銀保監局

2018/10/19

黃蕾/上證報APP·中國證券網

2018-10-18 21:13

裴光

上海證券報獲悉,10月18日上午,銀保監會內部會議最新確定了各地銀保監局的籌備負責人事宜。其中,長期在金融監管戰線上工作,現任上海保監局黨委書記、局長的裴光將負責籌備廣東銀保監局,並將於10月19日赴廣州正式報到。

身為具有會機關和派出機構雙重監管經驗的一名金融監管老將,裴光不僅有著豐富的保險監管經驗、十年央行工作經驗及深厚的理論功底,在上海建設國際保險中心這項重大工程的推進上亦是功不可沒。

此番裴光獲任執掌金融大省的廣東銀保監管工作,被認為是眾望所歸。同為國內主要的金融市場,廣東金融業近年來持續活躍,尤其是保險方面屢屢坐上保費第一大省的寶座,但同時保險法人機構及金融人才不足等問題也日漸顯現,亟需一股強力將其帶入新的發展階段。

在滬辦了這三件大事

熟悉裴光的保險業人士稱,裴光善於學習和鑽研,理論功底深厚,發表過諸多文章和書作。同時,工作作風雷厲風行,在保監系統及央行的工作中,對行業資料體系標準化建設、行業資訊披露建設、依法合規經營等方面做了很多開拓工作。

在多位保險業人士看來,在裴光執掌上海保監局期間,上海保險市場發展得有聲有色,其個人在業界的口碑甚佳。此番獲任執掌金融大省的廣東銀保監管工作,被認為是眾望所歸。

2013年9月,彼時“泛鑫系”案件風險暴露之期,有著豐富金融監管經驗的裴光,臨危受命出任上海保監局“一把手”之位。

回顧裴光在上海的這五年,用多位上海保險業資深人士的話來說:“是他一手帶領上海保險業邁入了新臺階。”總結來看,一是在壽險市場體系建設方面,精准拆除了一顆市場“炸彈”;二是在改革開放創新方面,強力推動了一項保險工程;三是在建設“人才高地”方面,成功培養了一支高素質、專業化的監管隊伍。

拆除的這顆市場“炸彈”,即指2013年爆發的“泛鑫系”保險仲介騙局案件。裴光在上海甫一上任,便對整個上海壽險及保險仲介市場進行地毯式地深入排查與整頓,並通過補齊制度短板來強化了監管的“硬約束”,重樹上海壽險業的社會形象。

與此同時,在他帶領下,上海保險監管部門成功遏制P2P非法集資向壽險業傳遞風險,並向全國壽險業提出風險預警。這一方面的監管成效還包括:與公安部門建立“退保理財”非法集資線索專項移送機制;構建壽險公司分類監管為核心的“一梁三柱”保險分支機搆非現場監管制度框架,在全國率先實施人身保險公司銀郵代理管道分險種費用核算;動態監測重大風險,平穩渡過滿期給付和退保高峰;嚴控保險從業人員違規銷售非保險金融產品,防範外部風險輸入。

強力推動的這項保險工程,即備受關注的上海國際保險中心建設。伴隨和服務上海自貿區的發展,上海保險業在思考、探索、創新中前行,並取得了亮麗的成績單:改革創新全面開花,數十項保險制度創新相繼落地,上海自貿區保險市場體系、創新體系基本形成。創新成果何以能如此豐碩?最大突破是裴光率領的上海保監部門通過簡政放權實現了監管方式的轉變。

隨著上海保險市場的日趨成熟,監管制度機制逐步健全,監管隊伍也在不斷發展壯大。據瞭解,如何提高群眾滿意度是上海保監局每一位幹部都要回答的問題,並被落實到具體的工作中。近年來,上海保監局上下用實際行動不斷踐行“為民監管”,維護群眾利益、方便群眾辦事、改善群眾體驗,強監管、治亂象,屢出重拳,牢牢守住不發生系統性區域性風險底線。

廣東金融業亟需一股強力

裴光即將奔赴的廣東金融市場,也極富機會與挑戰。與京滬相比,廣東也是國內重要的金融陣地,尤其是保險活躍度方面較為突出,屢屢坐上保費第一大省的寶座。

這一方面源於廣東保險市場對外開放較早,保費基礎較牢固,先發優勢明顯;另一方面也因為廣東發揮了毗鄰港澳地區的優勢,民眾的保險意識一直以來都較強,有著廣泛的群眾基礎和行業共識。

但與此同時,隨著上海、北京、深圳等地對金融業營商環境的日漸重視,廣東當地金融機構對“促進金融業發展的扶持政策應持續落地”的呼聲亦日益高企。此外,因歷史原因,保險法人機構及金融人才不足、科技技術等創新資源缺乏等問題也日漸顯現。

用業內人士的話來說, 廣東金融業正亟需一股強力將其帶入新的發展階段。對於新掌舵人的到來,廣東金融業人士飽含期待。

附簡歷

裴光:男,1966年2月出生,經濟學博士、經濟學博士後,研究員。曾在中國人民銀行總行工作。

1998年11月進入原中國保監會,歷任財產保險監管部副處長、處長,原保監會杭州特派員辦事處黨委委員、副主任,原保監會統計資訊部副主任、中國保險業標準化委員會主任,原保監會派出機構管理部副主任(主持工作),原保監會稽查局副局長(主持工作)、局長,原保監會黑龍江監管局黨委書記、局長。

現任上海保監局黨委書記、局長,主持全面工作,分管自貿區保險監管處、人事教育處(黨委組織部、黨委宣傳群工處)。

2017年當選黨的十九大代表、上海市第十五屆人大代表,2018年1月當選上海市第十五屆人大常委。

(原題為《地方“三定”落定 裴光調任籌備廣東銀保監局》)